La encendida discusión se habilitó tras la presentación de un proyecto de la oposición para derogar el instrumento que habilita al Ejecutivo pagar antes de la visación del Tribunal de Cuentas.
El pasado jueves, en la sesión ordinaria del legislativo de Canals, uno de los proyectos de ordenanza tratado fue presentado por el bloque Acuerdo Social Amplio, conformado por Pablo Villanueva y Patricia Iparaguirre, y consistió en derogar otra ordenanza aprobada dos sesiones anteriores.
La norma cuestionada que se pretendía derogar, había sido votada por unanimidad y consistía en habilitar al Departamento Ejecutivo a realizar compras y pagarlas con anterioridad a la revisión del Tribunal de Cuentas municipal. Es decir, el control de legalidad del procedimiento de compra sería ex-post, en vez de ser ex-ante, como lo es normalmente.
Esta permisión excepcional se otorgó para que el Ejecutivo pudiera abastecerse de insumos y servicios relativos a dar una respuesta rápida ante la urgencia ocasionada por la pandemia del COVID-19.
El proyecto
En sus considerandos, el proyecto de derogación argumenta que el Ejecutivo realizó “compras sin tomar en cuenta alternativas de precios”, y que por ello solicita su derogación.
En la presentación del proyecto, el concejal Villanueva aseguró que “cuando se nos presentó el proyecto pidiendo la excepción, argumentamos que no nos gustan las excepciones porque a veces se terminan convirtiendo en legislación consuetudinaria”, y refirió que en ese momento propusieron “un apoyo con una limitación, a lo que no se nos hizo lugar”.
Además, continuó que “cuando vemos que en ese mismo plazo se hacen compras de alimentos sin pedidos de precio, esto ya se va desvirtuando. En nombre de la urgencia nos acostumbramos y para qué hacemos la división de poderes, es una sumatoria de situaciones lleva a que no se cumplimenta con la ley”.
Noello argumentó que “todos coincidimos en darle al Ejecutivo la herramienta de poder hacer un pago sin pasar por el tribunal, por la pandemia”, y propuso que en su lugar que se incluya un artículo para que se derogue cuando se concluya con el aislamiento.
A su turno, Bragagnini dejó temporalmente su banca de presidenta para poder formar parte de la discusión, y aseguró que “veo que hay una cuestión política de fondo”, y que “se han logrado comprar bastantes insumos para el hospital, pero ni siquiera para pagar los barbijos se usó (la ordenanza), ¿por qué darlo de baja si hasta ahora no hemos realizado ningún pago, salvo el arreglo del respirador? No se está utilizando para cualquier cosa”.
En cuanto a la compra de alimentos que se cuestionó, Bragagnini explicó que “no estamos hablando de una compra indiscriminada de alimentos porque todo eso pasó por el tribunal, no hubo un exceso, no veo el sentido de derogar la ordenanza por lo menos hasta que termine la pandemia”.
Finalmente, el proyecto de derogación se rechazó, por lo que el Ejecutivo sigue teniendo la facultad de realizar compras vinculadas a la pandemia, y pagarlas antes de la visación del Tribunal de Cuentas municipal.
